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Âncora 1

APRESENTAÇÃO:

O principal objetivo deste curso é capacitar gestores públicos, técnicos orçamentários, contadores e demais profissionais da Administração Pública Municipal para a correta elaboração dos instrumentos do planejamento orçamentário — PPA, LDO e LOA — diante dos desafios e mudanças trazidos pela Reforma Tributária (EC nº 132/2023). O curso oferece uma abordagem prática e atualizada sobre os fundamentos do orçamento público, as diretrizes legais e metodológicas para a previsão de receitas e as implicações diretas da unificação dos tributos sobre o consumo no contexto municipal. Ao final da capacitação, os participantes estarão aptos a revisar e adequar seus processos orçamentários, antecipar riscos e aproveitar oportunidades no novo cenário fiscal brasileiro.

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Público-Alvo:

Gestores públicos, secretários municipais de Finanças, Planejamento, Administração e Fazenda, contadores públicos, técnicos de orçamento, controladores internos, procuradores municipais, vereadores, membros de comissões orçamentárias e servidores envolvidos com a elaboração, execução e controle do orçamento público municipal, bem como profissionais e consultores que atuam nas áreas de planejamento governamental, contabilidade pública e gestão fiscal.

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Programa:

Módulo 1: Orçamento Público Municipal

  • INSTRUMENTOS LEGAIS DE PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO MUNICIPAL

    • 1.1. Princípios constitucionais do Orçamento Público          

    • 1.2. Planejamento orçamentário

  • PLANO PLURIANUAL (PPA)

    • 2.1. Legislação instituinte do Plano Plurianual

    • 2.2. Objetivos do Plano Plurianual

    • 2.3. Componentes do Plano Plurianual

    • 2.4. Etapas do Plano Plurianual

    • 2.5. Elaboração do Plano Plurianual

    • 2.6. Participação popular

    • 2.7. Condicionantes orçamentárias e financeiras

    • 2.8. Definição dos programas

    • 2.9. Monitoramento e avaliação do Plano Plurianual

    • 2.10. Revisão do Plano Plurianual

  • INTEGRAÇÃO DO PPA, LDO, LOA

  • LEI DAS DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS​

    • 4.1. Objetivos da LDO

    • 4.2. Legislação sobre a LDO

    • 4.3. Etapas da elaboração da LDO

      • 4.3.1. Preparação

      • 4.3.2. Elaboração propriamente dita

      • 4.3.3. Aprovação

      • 4.3.4. Execução

      • 4.3.5. Alteração

    • 4.4. Estrutura da LDO

      • 4.4.1. Anexos da LDO​

  • LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL (LOA)

    • 5.1. Princípios orçamentários

    • 5.2. Fundamentos legais do orçamento

    • 5.3. Estrutura do orçamento

      • 5.3.1. Esfera orçamentária

      • 5.3.2. Classificação da receita

      • 5.3.3. Classificação institucional

      • 5.3.4. Classificação das ações

      • 5.3.5. Classificação das despesas

    • 5.4. Processo de elaboração da proposta orçamentária

      • 5.4.1. Premissas para a elaboração da LOA

      • 5.4.2. Atividades para a elaboração da LOA

      • 5.4.3. Processo decisório e encaminhamento do Projeto de Lei Orçamentária

      • 5.4.4. Discussão e aprovação do orçamento

  • RECEITA PÚBLICA

    • 6.1 Receita Orçamentária e Extraorçamentária

    • 6.2 Classificação

    • 6.3 Regime de Reconhecimento

    • 6.4 Fonte de Recursos

    • 6.5 Etapas da Receita

  • DESPESA PÚBLICA

    • 7.1 Despesa Orçamentária e Extraorçamentária

    • 7.2 Classificação

    • 7.3 Regime de Reconhecimento

    • 7.4 Destinação de Recursos

    • 7.5 Etapas da Despesa

  • ALTERAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

    • 8.1 Créditos Ordinários: Fixação;

    • 8.2 Créditos Adicionais: Autorizações;

    • 8.3 Créditos Extraordinários (Calamidade Pública);

    • 8.4 Realocação de créditos orçamentários: Autorizações;

    • 8.5 Transposição x Remanejamento x Transferência.

  • PROCESSO LEGISLATIVO

    • 9.1 Rito Especial;

    • 9.2 Parecer de Admissibilidade: o que analisar;

    • 9.3 Análise da Comissão de Orçamento e Finanças;

    • 9.4 Audiência Pública no Legislativo;

    • 9.5 Emendas Legislativas;

    • 9.6 Emendas Impositivas: Bancada e Individuais; e

    • 9.7 Vetos do Poder Executivo.

Módulo 2: A Reforma Tributária Brasileira: Estrutura e Impactos

  • Introdução à Reforma Tributária e seus objetivos

  • A Emenda Constitucional nº 132/2023: contexto e fundamentos

  • Unificação dos tributos sobre o consumo:

    • Extinção do ICMS, ISS, IPI, PIS e COFINS

    • Criação do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e da CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços)

  • Imposto Seletivo: conceito, finalidade e produtos atingidos

  • Impactos no Simples Nacional:

    • Novas regras de recolhimento

    • Implicações para micro e pequenas empresas

  • Tratamento diferenciado para profissionais e setores específicos

  • Períodos de transição: visão do contribuinte e visão federativa

  • Reflexos da reforma na estimativa de receitas e na elaboração do orçamento municipal

  • Providências a serem adotadas pelos Gestores Municipais

PROFESSORES:

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Adriana Fantinel

  • Contadora;

  • Mestranda em Desenvolvimento Regional pelas Faculdades Integradas de Taquara (FACCAT);

  • Especialização em Auditoria e Perícia - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS);

  • Especialização em Contabilidade, Auditoria e Finanças Governamentais - Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS);

  • Licenciada para a capacitação em Demonstrativos Fiscais - Planejamento e Orçamento, RREO e RGF pela Escola de Administração Fazendária (ESAF/STN/CFC);

  • Professora de Graduação e Pós-Graduação;

  • Consultora Contábil e de Gestão Pública;

  • Instrutora de Cursos e Palestras em nível nacional;

  • Atua há mais de 19 anos nas áreas de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, Planejamento Governamental, Orçamento Público, SIAFIC, Transparência Pública, Auditoria, Controles Internos, e

  • Coautora do livro O Plano Plurianual nos Municípios (2017).

Rodrigo Fantinel

  • Mestre em Economia com ênfase em Controladoria. Consultor e Palestrante nas áreas de Gestão, Finanças e Tributação. Especialista em mentorias para gestão de equipes de alta performance e educação corporativa.

  • Presidente do Conselho Deliberativo do Departamento Municipal de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Porto Alegre (PREVIMPA) e membro do Conselho de Administração da Companhia de Processamento do Dados de Porto Alegre (PROCEMPA).

  • Membro do Programa de Assessoramento Técnico à Implementação da Reforma da Tributação sobre o Consumo (PAT-RTC) do Ministério da Fazenda e membro do Pré-comitê Gestor do Imposto de Bens e Serviços (CGIBS).

  • Foi Secretário da Fazenda de Porto Alegre (SMF) no período de 2021 a 2024 e Presidente da Associação Brasileira de Secretários de Finanças das Capitais (ABRASF) durante os anos de 2023 e 2024. Foi Superintendente da Receita Municipal durante 8 anos e Diretor de Arrecadação e Cobrança durante 4 anos.

  • Professor em cursos de Graduação e Pós-graduação nas áreas de gestão e finanças durante 18 anos.

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DATAS E HORÁRIOS:

19 e 20 de agosto de 2025: das 8h as 12h, e das 13h30 as 17h.

  • Apostila impressa com o conteúdo do curso;

  • Materiais didáticos em formato digital;

  • Pastas e canetas personalizadas;

  • Coffee Break em todos os turnos do evento;

  • Certificado de participação.
     

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INVESTIMENTO:

  • R$ 980,00 por participante.

    • Consulte preços promocionais para inscrições acima de 3 participantes do mesmo município.​

DADOS PARA EMPENHO/PAGAMENTO:

Banco do Brasil
Ag.: 3334-0
Cc.: 34.374-9
Adriana de Lourdes Barbosa Fantinel - ME
CNPJ: 43.528.186/0001-69

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